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2022山東選調生申論熱點:人口流動為經濟發展孕育新動能

2021-05-28 17:08:06| 來源:山東中公教育

熱點背景

最新公布的第七次全國人口普查數據顯示,我國流動人口為37582萬人,與2010年相比增長69.73%。這一增速的背后,反映出的是過去10多年來我國經濟社會持續發展。

公務員考試角度解讀

[提出觀點]

人口的遷移流動不僅有利于促進人力資源的價值提升,還有助于帶動產業轉移和公共服務均等化,從而推動區域經濟社會平衡發展。

[綜合分析]

原因

早些年,經濟較為發達的東部沿海地區,由于其產業發展的需要,引進和吸納了一大批中西部的人才和勞動力,形成了“孔雀東南飛”的現象。

近年來,伴隨著東部產業轉移,以及中部崛起、西部大開發戰略的推進,人口在東中西部相互流動加劇,返鄉、“回巢”成為新的“時尚”。

此外,近年來戶籍制度改革和研究生擴招、本科擴招、高職擴招等也給我國城鄉和區域間人口流動提供了良好的制度基礎。數據顯示,截至2020年底,我國已順利實現1億非戶籍人口在城鎮落戶的目標。

意義

事實上,人口流動性增強也是我國區域發展活力的重要來源。例如,在建筑業中,是一大批農民工用一磚一瓦一鏟建成了城市里的高樓、馬路、地鐵等;在現代服務業中,與我們每個人日常生活息息相關的“快遞小哥” “家政大嫂”,他們中的絕大多數也是不斷地在城鄉間流動;在先進制造業中,一大批來自農村的青年技工正在成為我國智能制造的“中流砥柱”。

人口的流動通常還會伴隨著智力流、資金流、信息流、服務流、文化流等,因此,在這個過程中又極大地推動了資源的交流和文化的互鑒,同時在一定程度上“倒逼”公共服務均衡化改革。在人口流動趨勢更加明顯,流動人口規模進一步擴大的背景下,均衡的公共服務、公平的社會保障越來越成為社會普遍的“呼喚”。

[參考對策]

在實施鄉村振興戰略的大背景下,將會有越來越多的人才和勞動力在城鄉之間流動。

一方面要鼓勵和支持更多的優秀人才返鄉入鄉創業就業,帶動鄉村產業發展;

另一方面也要為鄉村勞動力“走出來”提供更便捷的通道,推動人力資源在融合中發展。

此外,特別注意人口流動中的社會融合問題。不僅要關注農村勞動力在城鎮的“市民化”,同時也要重視城鎮人口在鄉村發展的社會適應問題,從而在制度上、文化上、路徑上協同構建有助于人口良性流動的環境。

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(責任編輯:楊淼淼)

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